客服QQ:

1195689642

邮箱地址:

admin@abarb.cn

电话:0571-88696378

手机:13732138458

主页 > 新闻中心 > 公司新闻 >
新闻中心

【驻外掠影】驻卡塔尔大使周剑就香港国家安全立法接受《卡塔尔论坛

2020-06-27 03:21来源:互联网

原标题:【驻外掠影】驻卡塔尔大使周剑就香港国家安全立法接受《卡塔尔论坛报》书面采访

近日,第十三届全国人民代表大会第三次会议审议并通过《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》,引发卡塔尔社会各界关注。6月4日,驻卡塔尔大使周剑接受《卡塔尔论坛报》书面采访。5日,《卡塔尔论坛报》刊发采访内容。全文如下:

一、近日,中国全国人大表决通过了关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定,引发各方高度关注。请问中方此时做出这一决定有什么考虑?

答:古今中外的实践都表明,国家安全是一国安身立命之本,没有国家安全,和平安宁、发展繁荣都无从谈起。对危害国家安全的行为,不论是中国、卡塔尔,还是其他任何国家,都不会坐视不理、放任不管。

当前,香港在维护国家安全方面正面临前所未有的风险和挑战。特别是去年修例风波以来,“港独”组织和本土激进分离势力日益猖獗,暴力恐怖活动不断升级,外部势力深度非法干预香港事务。香港正由中国的“东方之珠”,沦为策动“颜色革命”、对内地进行分裂、颠覆、渗透、破坏的桥头堡;正由世界上最安全的城市之一,变为“黑暴”肆虐的战场。这些都对中国的国家安全造成了严重危害,也对香港保持繁荣稳定、推进“一国两制”构成了巨大威胁。

与此同时,香港回归23年来,由于反中乱港势力和外部敌对势力的极力阻挠、干预,旨在维护国家安全的基本法第23条立法至今没有完成,且有被长期“搁置”的风险,加之现行法律的有关规定难以有效执行,香港维护国家安全的法律制度和执行机制都严重缺失,导致香港处于罕见的“不设防”状态,在各种危害国家安全活动面前大门洞开、漏洞百出。为维护国家安全、保持香港长期繁荣稳定、保障700万香港市民合法权益,必须堵住现有法律漏洞,为香港装好“安全门”、筑牢“防波堤”、完善“安全网”。因此,制定香港国家安全立法刻不容缓,势在必行。

二、我们看到,香港国家安全立法引发美西方一些政客强烈反应。有人就表示,该法“绕开香港立法程序”,“单方面、武断地将国家安全法强加香港”。请问您怎么看这个问题?

答:维护国家安全历来是中央事权,在任何国家都是如此。中央政府对所有地方行政区域的国家安全负有最大和最终责任,这是基本的国家主权理论和原则,也是世界各国的通例。中央制定香港国家安全立法有法可依,有理可据。

首先,香港是中国的特别行政区。中国宪法规定,在特别行政区内实行的制度按具体情况由全国人民代表大会以法律规定。全国人大作为国家最高权力机关,依据宪法和基本法,根据香港的实际情况和需要,制定与香港有关的维护国家安全法律,具有坚实法律基础和最高法律效力。

其次,中央政府通过基本法第23条授予香港特区维护国家安全的部分立法权,并不改变国家安全立法属于中央事权的属性,也并不因此丧失在维护国家安全方面应有的权力。更何况在国家安全受到现实威胁和严重损害,香港特区政府难以自身完成立法的情况下,中央政府果断出手,在国家层面进行涉港国家安全立法,也是形势所迫,是内外反中乱港势力所逼。

我还想指出的是,立法维护国家安全是国际惯例。“9·11”事件后,美国迅速出台了《爱国者法案》、《国土安全法案》等法律,当前美国涉及国家安全的法案更是种类繁多、密不透风。英国、法国、德国、日本也都构建了综合国家安全法律体系。中国中央政府决定推进香港国家安全立法,同各国颁布相关立法的目的是一致的,即维护国家安全。在这个问题上,国际社会只应有一把尺子,不能容许双重标准和霸权逻辑,不能把本国谋求国家安全的各种措施视为理所当然,却对别国依法堵塞国家安全漏洞污名化、妖魔化。

三、有人担心中国中央政府通过制定维护国家安全法律等方式,逐渐收紧对香港的管治,改变“一国两制”以及香港享有的政治自治、民主自由。请问您怎么看?

答:“一国两制”的初心和使命是维护国家主权统一和领土完整,维护香港长期繁荣稳定。“一国”是实行“两制”的前提和基础,维护国家安全是“一国”之责,没有“两制”之分。任何明辨是非的人都能看清楚,到底是谁在破坏“一国两制”?是那些从事破坏国家统一、分裂国家活动,组织实施恐怖活动的反中乱港分子,是那些公然干预香港事务的外国和境外势力。中国中央政府制定香港国家安全立法,对象明确、目标清晰,就是要打击极少数人分裂国家、颠覆国家政权、组织实施恐怖活动的行为以及外国和境外势力干预香港特区事务的活动,保护绝大多数遵纪守法的香港市民,就是要保证“一国两制”的全面落实、顺畅运行,在坚持“一国”之本的同时更好发挥“两制”之利,让香港更加繁荣、稳定、美好,让香港市民能有安全感、确定感、幸福感。

每个国家都有国家安全立法,难道制定安全立法就会破坏民主自由吗?我认为恰恰相反,安全立法不仅不会影响特区居民依法享有的言论、新闻、出版、集会等各项权利和自由,反而会让这些权利和自由在安全环境下得到更好行使。

中国中央政府贯彻“一国两制”坚持两点:一是确保“一国两制”方针不会变、不动摇;二是确保“一国两制”实践不走样、不变形。香港国安立法后,“一国两制”方针不会变,香港实行的资本主义制度不会变,高度自治不会变,特区法律制度不会变,不会影响特区司法机关享有的独立司法权和终审权,不影响香港居民的权利和自由。国际社会应对香港国安立法安心、放心。

需要强调的是,维护国家安全、维护香港稳定安宁是绝大多数香港市民的共同心愿。中国中央政府作出推进香港国安立法决定后,香港特区政府、香港立法会、建制派议员和社会各界代表第一时间表态支持,大量香港市民在网络、街区、车站签名力撑国安立法。这充分体现出求稳定、要发展、护法治才是香港社会的主流民意,香港国安立法实乃民心所向,大势所趋。

四、卡塔尔和香港一直保持着密切交流与合作,在港有大量投资,每年有很多卡塔尔公民赴香港购物、休闲、度假。近期西方媒体称,香港国家安全立法将损害香港作为全球金融中心的地位,损害投资者对香港的信心。您对此有何评价?

答:近来年,享有“东方之珠”美誉的香港逐渐成为卡塔尔朋友向往的投资热土和旅游目的地,每天有两班航班往返于多哈和香港之间,搭载着卡塔尔朋友赴港投资经商、旅游购物,感受这座国际大都市的繁荣稳定和东方魅力。正如你所说,卡塔尔在香港设有领事馆,同香港保持密切的经贸和金融合作,进行了大量投资,在香港拥有重要利益。我们高兴地看到,2019年,卡塔尔金融中心同香港投资推广署、香港总商会等签署了促进投资的合作谅解备忘录,卡塔尔国民银行(QNB)在港开设首家分行,卡塔尔航空公司也增持了香港国泰航空公司股份。这些都说明卡塔尔和香港的利益交融越来越深。

令人遗憾的是,自去年修例风波以来,“港独”和本土激进分裂分子勾结外国势力,不断升级暴力活动,无底线地全面揽炒、瘫痪政府,鼓吹独立、绑架香港。这不仅严重损害国家安全,而且使香港陷入回归以来最危急的局面。国际权威机构连番下调香港的信贷评级,香港痛失保持了25年的全球最自由经济体地位,GDP十年来首次出现负增长。港人生意做不了,日子过不好,他国也跟着遭殃。卡塔尔朋友赴港经商、旅游都受到了很大影响。

中国中央政府制定香港国安立法,正是为了堵上香港国家安全的致命漏洞,铲除“港独”和本土激进分裂分子作恶的土壤,扭转香港社会混乱失序、暴力肆虐的局面,为各国投资者在港发展,各国公民赴港旅游提供更加和平安定的社会环境、更加完善的法治环境、更加稳定可期的营商环境。只有这样,香港作为国际金融、贸易、航运中心的地位才能得到巩固,各国投资者在港合法权益才能得到保障。

纵观中国和卡塔尔历史,两国在维护国家主权和安全、反对外部势力干涉问题上立场高度一致、决心坚定不移,这是中卡两国的共同传统。因此,我们相信兄弟的卡塔尔人民一定会理解、尊重和支持中方推进香港国安立法的决定和依法维护国家安全的努力。我们也衷心希望,卡塔尔朋友对香港的未来更加充满信心,欢迎今后大家更多赴港经商、投资、旅游和生活,让“东方之珠”和卡塔尔这颗“海湾明珠”交相辉映,造福两国人民。

五、近期,美国一些政客表示,将针对中方涉港国家安全立法对中国采取制裁举措。您对此有何评论?

答:香港是中国的特别行政区。中国政府从国家层面建立健全香港维护国家安全的法律制度和执行机制,天经地义。放眼世界,没有任何国家允许在其本国领土从事分裂国家等危害国家安全的活动。美国陆续制定颁布了几十部有关国家安全工作的成文法,竭力打造“铜墙铁壁”的国家安全网,但却执意在中国国家安全网上“凿洞破壁”,充分暴露出美国在国家安全问题上的“双重标准”和打压遏制中国的政治图谋。

我们正告美方,香港维护国家安全立法问题纯属中国内政,不容任何外来干涉。中国政府维护国家主权、安全、发展利益的决心坚定不移,贯彻“一国两制”方针的决心坚定不移,反对任何外部势力干预香港事务的决心坚定不移。对于任何外部势力干预香港事务的行径,我们必定采取必要措施予以反制。

官网二维码